Belastingdienst

Convenant Horizontaal Toezicht

Gemeente Almere / Belastingdienst

26 oktober 2009

Convenant Horizontaal Toezicht

Partijen

Dit convenant wordt gesloten tussen:

• de Gemeente Almere, gevestigd te Almere, hierbij vertegenwoordigd door mevrouw J. Haanstra (Wethouder Financiën) en

• de Belastingdienst, hierbij vertegenwoordigd door de heer J. Olijve (lid managementteam Belastingdienst Rivierenland).

Dit convenant heeft betrekking op de Gemeente Almere.

Inleiding

Partijen wensen te komen tot een effectieve en efficiënte werkwijze. Zij streven naar een permanent actueel inzicht in de relevante gebeurtenissen en een snelle standpuntbepaling, teneinde de rechtszekerheid te vergroten. In dit convenant worden de uitgangspunten en de wijze waarop zij met elkaar om wensen te gaan, vastgelegd.

Dit convenant is opgesteld in de Nederlandse taal. Indien tevens een vertaling is opgemaakt, is de Nederlandse tekst leidend.

1.  Uitgangspunten

• Partijen baseren hun onderlinge relatie op transparantie, begrip en vertrouwen.

• Rechten en verplichtingen op basis van wet- en regelgeving zijn en blijven zonder enige beperking van toepassing.

• Dit convenant heeft betrekking op de Nederlandse belastingheffing bij de Gemeente Almere voor alle Rijksbelastingen ¹ en op de invordering.

2.  Afspraken tussen de Gemeente Almere en de Belastingdienst

De Gemeente Almere:

• Draagt zorg voor een systeem van interne beheersing, interne controle en externe controle met als doel het opstellen en indienen van aanvaardbare aangiften.

• Een aanvaardbare aangifte voldoet aan wet- en regelgeving en is vrij van materiële fouten.

• Zorgt voor het tijdig betalen van belastingschulden.

• Legt ingenomen of in te nemen relevante (fiscale) standpunten zo snel mogelijk voor aan de Belastingdienst. Het gaat daarbij om zaken waarover verschil van inzicht met de Belastingdienst kan ontstaan, door bij voorbeeld een verschil in duiding van feiten of door wetsinterpretatie.

De Gemeente Almere verstrekt aan de Belastingdienst actief inzicht in alle relevante feiten en omstandigheden, de standpunten en haar visie op de daarbij behorende rechtsgevolgen.

• Bevordert het werken in de actualiteit. Aangiften over een verstreken tijdvak worden zo spoedig mogelijk na het verstrijken van dat tijdvak ingediend. De door de Belastingdienst gevraagde informatie wordt zo snel mogelijk, volledig en eenduidig verstrekt.

De Belastingdienst:

• Stemt de vorm en intensiteit van zijn toezicht af op de kwaliteit van de interne beheersing, interne controle en externe controle.

• Geeft zo snel mogelijk na ontvangst van een ingenomen of in te nemen standpunt en zo veel als mogelijk in overleg met de Gemeente Almere zijn visie op de rechtsgevolgen.

• Houdt bij het geven van zijn visie ten aanzien van de rechtsgevolgen rekening met relevante termijnen.

• Bespreekt de (fiscaal) relevante zaken, waarbij vanuit zijn optiek mogelijk verschil in inzicht kan ontstaan (periodiek) met de Gemeente Almere.

• Zal toelichten en uitleggen waarom bepaalde informatie wordt gevraagd aan de Gemeente Almere, waarbij de termijn voor beantwoording in overleg wordt vastgestel.

• Bevordert het werken in de actualiteit. De aanslagen worden zo spoedig mogelijk na de indiening van de aangifte en zo veel mogelijk in overleg met de Gemeente Almere vastgesteld.

Partijen hebben ten aanzien van problematiek met betrekking tot (fiscaal) relevante zaken uit het verleden, die op dit moment bekend is bij de Gemeente Almere en/ of de Belastingdienst - binnen wet- en regelgeving - een oplossing gevonden, dan wel hebben daarvoor procedureafspraken gemaakt.

3. Looptijd, periodieke evaluatie en beëindiging

Dit convenant wordt gesloten voor onbepaalde tijd. Het convenant wordt periodiek geëvalueerd door de Gemeente Almere en de Belastingdienst. Indien één der partijen dit convenant wil beëindigen, zal zij de redenen vooraf schriftelijk kenbaar maken aan de andere partij. Daarnaast vindt beëindiging niet eerder plaats dan na mondeling overleg, indien ten minste één der partijen daarop prijs stelt. Daarna kan dit convenant met onmiddellijke ingang worden beëindigd.

4. Inwerkingtreding

Dit convenant treedt in werking door ondertekening door beide partijen.

VOETNOOT:
1. In voorkomende gevallen wordt hieronder tevens begrepen de toepassing van het BTW-Compensatiefonds