BELASTINGDIENST

Convenant tussen de Belastingdienst en PricewaterhouseCoopers Belastingadviseurs NV

Partijen,

PricewaterhouseCoopers Belastingadviseurs NV (hierna PwC) gevestigd te

Amsterdam, in deze vertegenwoordigd door mr. A.G.M. Hoogeveen,

en

de Belastingdienst,

in deze vertegenwoordigd door drs. T.W.M. Poolen,

sluiten een convenant.

1. Preambule

PwC verzorgt belastingaangiften voor ondernemers.
In dit convenant worden de uitgangspunten op basis waarvan en de wijze waarop partijen met elkaar wensen om te gaan, vastgelegd.
Partijen willen hun relatie vormgeven op basis van vertrouwen, begrip en transparantie.
Ze willen hun processen zo op elkaar afstemmen, dat de door PwC ingediende aangiften voor de Belastingdienst aanvaardbaar zijn. Door deze samenwerking beperkt de noodzaak van toezicht door de Belastingdienst zich tot metatoezicht. Voor de betrokken deelnemende ondernemers (hierna: PwC-convenantklanten) wordt de rechtszekerheid vergroot.
Partijen stemmen de werkwijze in het aangifteproces, het uit te oefenen toezicht en de wijze waarop in verband met dit convenant overleg plaatsvindt met elkaar af. De aangiften die in overeenstemming met dit convenant worden ingediend, worden aangeduid als convenantaangiften.

Onder dit convenant vallen alle door PwC verzorgde aangiften van PwC-convenantklanten voor de loonheffingen, omzetbelasting, inkomstenbelasting en vennootschapsbelasting.

2. Uitgangspunten

2.1 Rechten en verplichtingen op basis van wet- en regelgeving zijn en blijven zonder enige beperking op partijen en PwC-convenantklanten van toepassing.

2.2 Partijen en PwC-convenantklanten willen de fiscale regelgeving correct uitvoeren.

2.3 Een aanvaardbare aangifte is een aangifte die voldoet aan wet- en regelgeving en waarin geen materiële fouten voorkomen.

2.4 De Belastingdienst, regio Rijnmond, voert voor de uitvoering van dit convenant door de Belastingdienst de landelijke regie. Hij is eerste aanspreekpunt voor PwC.

2.5 De Belastingdienst vertrouwt op de professionaliteit van PwC bij het implementeren en het hanteren van de werkwijze, zoals is aangegeven in paragraaf 3 van dit convenant. De Belastingdienst neemt kennis van het stelsel van kwaliteitsborging dat door PwC wordt gehanteerd en van de binnen PwC te gebruiken procedures met betrekking tot het beoordelen van de kantoorprocessen.

2.6 PwC legt actief de voor PwC-convenantklanten van belang zijnde fiscale gebeurtenissen/ingenomen standpunten (issues) voor.

2.7 De Belastingdienst geeft zo snel mogelijk zekerheid over de aanvaardbaarheid van de door de PwC namens de PwC-convenantklant voorgelegde issues en zal bij het geven van haar visie op de rechtsgevolgen rekening houden met reële commerciële deadlines; indien deze daartoe nopen kan en zal het proces verder worden versneld.

2.8 De Belastingdienst stelt zo snel mogelijk na indienen van een convenantaangifte voor de vennootschapsbelasting of de inkomstenbelasting de definitieve aanslag vast.

2.9 PwC verleent binnen wet-en regelgeving zonder terughoudendheid en zonder voorbehoud aan de Belastingdienst inzage in de aan de aangifte ten grondslag liggende gegevens. Met betrekking tot fiscale adviezen hoeft echter geen inzage verleend te worden.

2.10 Dit convenant is primair gericht op de doelgroep ondernemingen in het segment midden- en kleinbedrijf (niet-controleplichtigen). Belastingdienst hanteert voor de segmenten zeer grote ondernemingen (ZGO) en middelgrote ondernemingen (MGO) individuele klantbehandeling. Als PwC een onderneming aanmeldt die bij de Belastingdienst onder individuele klantbehandeling valt, vindt overleg plaats tussen de Belastingdienst (regio Rijnmond en het behandelteam dat bij de betreffende klant het individuele toezicht uitvoert), PwC en de betreffende PwC-convenantklant over deelname aan dit convenant.

3. Werkwijze

3.1.  De selectie van ondernemers
Van convenantaangiften is sprake indien ook voldaan is aan de volgende voorwaarden:

- De PwC-convenantklant verklaart schriftelijk dat hij een relatie met de Belastingdienst wil op basis van vertrouwen, begrip en transparantie.

- De PwC-convenantklant verklaart schriftelijk de gegevens voor het opmaken van de convenantaangifte tijdig, juist en volledig aan te leveren aan PwC.

Als PwC merkt dat de PwC-convenantklant gedrag vertoont dat niet in de geest is van voornoemde verklaring, spreekt PwC de PwC-convenantklant aan op dit gedrag.

3.2. Het opmaken van de convenantaangiften
De werkzaamheden die nodig zijn voor het tot stand komen van convenantaangiften worden verricht onder de eigen verantwoordelijkheid van PwC. De behandeling van de fiscale onderwerpen wordt zodanig in het klantdossier vastgelegd, dat effectief metatoezicht kan plaatsvinden (zie paragraaf 4 van dit convenant).

4. Metatoezicht

Toezicht op de naleving van dit convenant geschiedt in de vorm van metatoezicht. De inrichting van het metatoezicht is de verantwoordelijkheid van de Belastingdienst. Het doel van het metatoezicht is te beoordelen of de werkwijze van paragraaf 2 van dit convenant voldoet en op welke wijze deze werkwijze kan worden verbeterd.

In het metatoezicht beoordeelt de Belastingdienst het aangifteproces door de convenantaangiften steekproefsgewijs volgens de uitgangspunten van de ControleAanpak Belastingdienst (CAB) te controleren. Daarbij steunt hij op de werkzaamheden die door PwC en de PwC-convenantklant zijn uitgevoerd. De resultaten van daartoe gedane interne kwaliteitstoetsen en reviews door PwC worden daarbij meegenomen. In het metatoezicht is het mogelijk dat de Belastingdienst controlewerkzaamheden bij de PwC-convenantklant uitvoert.

Als de in het metatoezicht onderzochte aangifte niet aanvaardbaar is, wordt in overleg met PwC onderzocht waar en waardoor fouten zijn ontstaan. Afhankelijk van de uitkomst van deze analyse wordt bepaald welke aanpassingen in de onderzochte aangifte en/of de werkprocessen van PwC en/of de werkprocessen van de PwC-convenantklant moeten worden gedaan. Bij handelen in strijd met het convenant kan de Belastingdienst indien nodig zelf interveniëren. PwC heeft de verantwoordelijkheid om de eigen werkprocessen waarin fouten zijn ontstaan te verbeteren.

PwC-convenantklanten kunnen ook betrokken worden in landelijke acties van de Belastingdienst.

5. Overleg

Partijen treden periodiek met elkaar in overleg om de voortgang van met name de behandeling van de (nieuwe) fiscale issues te bespreken. Partijen treden ten minste één maal per jaar in overleg om de werking van het convenant te evalueren en zonodig te actualiseren. Het geactualiseerde convenant vervangt - binnen de looptijd van het convenant - het voorafgaande convenant.

6. Looptijd

Partijen komen overeen dat dit convenant loopt tot en met 31 december 2010, met de mogelijkheid tot verlenging.

7. Ondertekening

Amsterdam, 3 juli 2009

Namens de Belastingdienst,
Drs. T.W.M. Poolen