• FME - CWM (Vereniging van ondernemers in de technologisch-industriële sector; Fida 20092623).
• Koninklijke Metaalunie (Fida 20092631).
• Koninklijke Vereniging van Nederlandse Wijnhandelaren (Fida 20092628).
• Nederlandse Vereniging voor Groothandelaren in Papier en verpakkingsmaterialen (Fida 20092624).
• Productschap Dranken (Fida 20092627).
• Vereniging Importeurs Verre Oosten (Fida 20092630).
• Vereniging Leveranciers Huishoudelijke Apparaten Nederland (Fida 20092629).
• Vereniging Kunststoffenverpakkingen Nederland (Fida 20092625).
• Vereniging Smeerolieondernemingen Nederland (Fida 20092622).
• Vereniging van Verf- en Drukinktfabrikanten (Fida 20092626).

Belastingdienst

Rivierenland
Kantoor Arnhem
Verpakkingenbelasting

Kantoor Arnhem
Verpakkingenbelasting

Vereniging Importeurs Verre Oosten
per adres: HEM B.V.
tav dhr. E. van Woudenberg Hamstra
Postbus 56
1170 AB BADHOEVEDORP

Datum
25 maart 2009

Kenmerk
VIVO090325C01

Betreft
Brancheafspraak Verpakkingenbelasting

Geachte heer Van Woudenberg Hamstra,

Inleiding
Naar aanleiding van met u gevoerde besprekingen, waarbij ook de heren P. van Beek (van Bemontex B.V.) en J. Vissers (van Vadobag B.V.) aanwezig zijn geweest, kan ik u het volgende berichten.
De door de Vereniging Importeurs Verre Oosten (hierna Vivo) gewenste regeling voor haar leden ziet op een eenvoudige wijze van het bepalen van de hoeveelheid verpakkingen voor uit het Verre Oosten geïmporteerde goederen.
Kern van de regeling is dat voor een aantal benoemde goederen de hoeveelheid verpakking en de soort verpakking individueel bepaald is en dat voor de overige goederen de hoeveelheid verpakkingen (en soort) gerelateerd wordt aan het bij invoer bekende volume van de partij.

Achtergrond, onderzoek en conclusies voor de verpakkingenbelasting
De Vivo vertegenwoordigt ongeveer 80 bedrijven, met als hoofddoel import uit het Verre Oosten. Deze import is bestemd voor distributie in Europa. De bedrijven treden, hetzij uitsluitend als agent/importeur, of als importeur/groothandel/distributeur op. De import betreft een breed spectrum van artikelen. Als hoofdgroepen kunnen genoemd worden textiel, tassen, reisartikelen, gebruiksartikelen, porselein, aardewerk, glas, elektronica, premiums etc.

De Vivo is tot de conclusie gekomen dat het wenselijk is dat de regeling enerzijds voor specifiek genoemde producten de hoeveelheid verpakkingen per product vastgesteld moet worden (en dit vervolgens als norm te hanteren), en anderzijds voor de overige producten uit te gaan van een hoeveelheid verpakking per m3 geïmporteerde goederen. Ook deze hoeveelheid kan vervolgens als norm gehanteerd worden.

De specifieke goederen en de daarbij horende genormeerde hoeveelheid verpakkingen (ook naar materiaalsoort), zijn opgenomen in bijlage 1 van deze brief. Ten aanzien van de verdeling naar primaire verpakkingen en niet primaire verpakkingen (geldt alleen voor 2008) is afgesproken dat de kunststofverpakking voor 100 % als primair wordt aangemerkt. Voor papier en karton is bepaald dat 30% als primaire verpakking moet worden aangemerkt en 70 % als niet primaire verpakking. Met gebruikmaking van de afzetgegevens aan Nederlandse afnemers (en de genormeerde hoeveelheid verpakkingen) kan vervolgens op een eenvoudige wijze bepaald worden voor hoeveel kilogrammen verpakking (naar materiaalsoort en primaire en niet primaire verpakkingen) bedrijven belastingplichtig zijn.
Voorzover de geïmporteerde goederen direct worden afgezet naar afnemers buiten Nederland is er geen sprake van een belastbaar feit. Deze stromen hoeven dus niet voor de verpakkingenbelasting opgegeven te worden, tenzij (zie ook hierna) er sprake is van het ontdoen van verpakkingen van deze goederen, alvorens ze worden doorgezet naar die buitenlandse afnemers.

Voor goederen die niet specifiek zijn benoemd geldt dat per m3 geïmporteerde goederen de hoeveelheid verpakking gesteld wordt op 0,8 kg kunststof en 24 kg papier. De kunststof verpakking wordt voor 2008 als primaire verpakking aangemerkt, de papieren verpakking voor 30 % als primair en voor 70 % als niet primair. De gegevens betreffende het aantal m3 geïmporteerde goederen staan vermeld op de paklijst en/of bill of lading die bij de import/transport-gegevens zitten. Ook hier geldt dat de verpakkingenbelasting alleen verschuldigd is over goederen die aan Nederlandse afnemers ter beschikking worden gesteld.

Volledigheidshalve wordt nog opgemerkt dat de Vivo heeft aangegeven dat er nagenoeg geen sprake is van het ontdoen van verpakkingen van de geïmporteerde producten. Evenmin zou er sprake zijn van het toevoegen van verpakkingen aan de geïmporteerde producten. In bovenstaande regeling is hiermee dan ook geen rekening gehouden. Indien er (bij individuele leden en in specifieke situaties) toch sprake is van het ontdoen van verpakkingen dan wel het toevoegen van verpakkingen, dan zullen deze hoeveelheden afzonderlijk opgegeven moeten worden. Voor de toegevoegde verpakkingen kan aangesloten worden bij de inkoop van verpakkingsmateriaal. De hoeveelheid verpakking die van de geïmporteerde goederen ontdaan wordt kan bijvoorbeeld vastgesteld worden aan de hand van de afvoer ervan.

Verdere uitwerking en afspraken
De bedrijven die kiezen voor toepassing van deze regeling dienen een akkoordverklaring te ondertekenen. De tekst van deze akkoordverklaring is als bijlage 2 bij deze brief gevoegd. Ik verzoek u dan ook deze brief met de akkoordverklaring naar uw leden te sturen.

LET OP: Het insturen van de akkoordverklaring staat los van de overige verplichtingen uit hoofde van de verpakkingenbelasting. Daarbij doel ik met name op de verplichtingen rondom aanmelding als belastingplichtige en het doen van aangifte. Zie ook www.belastingdienst.nl/verpakkingenbelasting

Volledigheidshalve merk ik nog op dat voor de bedrijven die niet van deze regeling gebruik wensen te maken geldt, zij de verplichtingen uit hoofde van de verpakkingenbelasting, waaronder ook het voeren van een administratie, op de voorgeschreven wijze dienen na te komen.

Deze afspraak geldt voor een periode van 5 jaar, te beginnen met (de aangifte over) het jaar 2008. Gewijzigde wet- en regelgeving kan de Belastingdienst aanleiding geven de afspraak voortijdig op te zeggen, dan wel aan te passen. Ten aanzien van de hierboven vastgestelde normen merk ik op dat deze periodiek door de vereniging geëvalueerd dient te worden, om aan te kunnen tonen dat de normen nog in voldoende mate de realiteit benaderen. Aan deze evaluatie door de vereniging zal een representatief aantal leden deel moeten nemen. Het is aan de vereniging om dit uit te werken. De eerste evaluatie dient plaats te vinden in een periode dat de uitkomsten meegenomen kunnen worden in de aangiften vanaf 2010. Indien blijkt dat de gewichten van de verschillende verpakkingen, en/of de samenstelling van de verpakkingen, dan wel de verhouding kilogrammen / omzet zodanig wijzigen dat dat van (materiële) invloed is op de bepaling van de verschuldigde verpakkingenbelasting, dan zal de Belastingdienst daarvan in kennis worden gesteld en kunnen, voor het de jaren vanaf 2010 nieuwe normen vastgesteld worden.

Tot slot. Bovenstaande afspraak kan alleen toegepast gaan worden indien 70 % van de aangesloten leden van de Vivo instemt met de regeling. De door de Belastingdienst ontvangen akkoordverklaringen zullen hierbij leidend zijn. Daarvoor is het wel noodzakelijk dat ik van de Vivo een ledenlijst (met contactgegevens en eventueel de omvang van de bedrijven) ontvang teneinde te kunnen beoordelen of 70 % van de leden heeft ingestemd met de regeling.

Ik hoop met bovenstaande een juiste en volledige weergave te hebben gegeven van hetgeen we besproken en afgesproken hebben en hoop hiermee voor uw branche een passende oplossing te hebben aangereikt.

Met vriendelijke groeten,

Belastingdienst/Rivierenland/Kantoor Arnhem,
Landelijke doelgroep Energiebedrijven,
namens deze

W.H. Dogger RA MA

Bijlage 2: Akkoordverklaring

Ondergetekende heeft kennis genomen van de brief (met het kenmerk VIVO90325C01) aan de Vereniging Importeurs Verre Oosten (hierna VIVO), waarin ten aanzien van de heffing en afdracht van de verpakkingenbelasting ondermeer het volgende is opgenomen:

Vereenvoudigde berekeningsmethode voor de verschuldigde verpakkingenbelasting

? Met de door de VIVO gewenste vereenvoudigde berekeningsmethode, zoals die in de besprekingen is overgelegd kan onder voorwaarden akkoord worden gegaan. Deze berekeningsmethode houdt in dat de verdeling naar verschillende materiaalsoorten per categorie normatief is bepaald.

? Daarbij wordt onderscheid gemaakt voor specifieke producten (zie bijlage 1) en de overige producten.

? Het bedrijf verklaart gebruik te willen maken van de brancheregeling tussen Belastingdienst en VIVO

? Het bedrijf stemt er mee in dat voor het jaar 2008 de hoeveelheid verpakkingen papier en karton wordt verdeeld in 30% primair en 70% niet-primair.

? Bovenstaande normen zijn gebaseerd op de gegevens die door enkele leden zijn aangeleverd. De normen dienen periodiek door de VIVO geëvalueerd te worden door middel van een enquête onder haar leden.

? De eerste evaluatie zal plaatsvinden in een periode voorafgaand aan het indienen van de aangifte verpakkingenbelasting over 2010; de uitkomsten van de evaluatie worden ook meegenomen in de aangifte 2010.

? Het bedrijf verplicht zich desgevraagd aan bovenstaande VIVO enquête mee te werken.

? Het bedrijf heeft er kennis van genomen dat de regeling niet geldt voor verpakkingen die bij import ontdaan worden van de geïmporteerde producten dan wel de verpakkingen die er na import aan toegevoegd worden.

? De regeling is, met in achtneming van bovenstaande, afgesproken voor een periode van 5 jaar vanaf 2008.

Met het ondertekenen van deze verklaring geeft ondergetekende aan akkoord te gaan de heffing en afdracht van de verpakkingenbelasting te voldoen op de wijze zoals in de hierboven beschreven regeling is opgenomen.

NB: Wanneer u meer dan 15.000 kg verpakkingsmateriaal op de markt zet, dient u zich ook, indien u dit nog niet gedaan, aan te melden voor de verpakkingenbelasting

Naam bedrijf:

Adres:

Postcode en Vestigingsplaats:

Contactpersoon:

Fiscaal nummer voor de verpakkingenbelasting (Omzetbelastingnummer)

Tevens dient u aan de VIVO een bevestiging van uw akkoordverklaring te sturen: Vereniging Importeurs Verre Oosten Secretariaat p/a HEM B.V. Prins Mauritslaan 3 Postbus 56, 1170 AB Badhoevedorp