Convenant betreffende een
pilot
ten aanzien
van de verkorte winstaangifte voor
de
vennootschapsbelasting op basis van de Nederlandse Taxonomie
en gebruikmakend van
Procesdefinities
Versie
:
1
Status
:
Definitief
PARTIJEN
1. Staat der
Nederlanden vertegenwoordigd door de Staatssecretaris van
Financiën, gezeteld te
's-Gravenhage.
en
2.
<Bedrijfsnaam>,
(statutair) gevestigd te,
<plaats>, hierbij vertegenwoordigd door de heer/mevrouw
<Achternaam>, hierna te noemen
Intermediair.
OVERWEGENDE
DAT
- De Ministeries van Justitie en
Financiën opdrachtgevers zijn van het Nederlands Taxonomie
Project (NTP) en streven naar administratieve
lastenverlichting voor ondernemers door standaardisatie van
financiële verantwoordingen aan de overheid (jaarrekening,
fiscale aangiftes en statistiekopgaven) en de daaraan
verbonden verantwoordingsprocessen;
1
-Het
NTP daartoe met gebruik van de open standaard XBRL de
Nederlandse Taxonomie heeft gerealiseerd, alsmede de
desbetreffende verantwoordingsprocessen gestandaardiseerd en
uitgewerkt voor uitvoering
- zoals is afgesproken door de
Ministeries van Justitie en Financiën in
de
ontvlechtingnotitie -
via de infrastructurele dienst bij
GBO.Overheid;
- Het NTP samen met de Belastingdienst en
marktpartijen (intermediairs en softwareleveranciers) op
praktische gronden de aangifte en het aangifteproces voor de
vennootschapsbelasting voor de ondernemer verder hebben
vereenvoudigd door het opstellen van de functionele
specificatie voor verkorte winstaangifte voor het
verantwoordingsjaar 2008/2009 en daarbij behorende
procesdefinities voor het verantwoordingsproces;
- Het
NTP in overleg met en met goedkeuring van de Belastingdienst
de functionele specificatie voor de verkorte winstaangifte
voor de vennootschapsbelasting, welke geldt als de vereiste
aangifte, heeft opgenomen in de Nederlandse Taxonomie en dat
de procesdefinities, ook na goedkeuring door de
Belastingdienst, worden vastgelegd in de infrastructurele
dienstverlening van de GBO.Overheid;
- Het hanteren van
de Nederlandse Taxonomie bij het verzamelen, opstellen en
valideren van verantwoordingsinformatie alsmede het toepassen
van de procesdefinities in het verantwoordingsproces
resulteert niet alleen in lagere administratieve lasten voor
een ondernemer maar draagt ook bij aan de kwaliteit van de
verantwoording;
- Partijen een
pilot
verkorte
winstaangifte willen uitvoeren om deze mogelijkheden te
verkennen en te toetsen, en om een brede invoering van de
verkorte winstaangifte te bevorderen.
KOMEN HET
VOLGENDE OVEREEN
Artikel 1
Definities
Voor de toepassing van dit convenant
wordt verstaan
onder:
|
Ondernemer:
|
rechtspersoon die zakelijk deelneemt aan
het maatschappelijk
verkeer;
|
|
Intermediair
:
|
fiscaal adviseur, administratie
adviseur, registeraccountant of accountant-
administratieconsulent;
|
|
Nederlandse Taxonomie
:
|
een aan wet- en
regelgeving gerelateerde en hiërarchisch opgebouwde
gegevensset met behulp waarvan verantwoordingsinformatie kan
worden verzameld, samengesteld en gevalideerd en waarmee op
geautomatiseerde wijze aan verantwoordingsverplichtingen kan
worden voldaan. Het betreft verantwoordingsverplichtingen als
het deponeren van een jaarrekening, het doen van
belastingaangifte, het aanleveren van statistische
informatie. De Nederlandse Taxonomie maakt gebruik van de
open gegevensstandaard XBRL (eXtensible Business Reporting
Language). In de Nederlandse Taxonomie is als extensie en als
onderdeel van het Fiscaal Jaarrapport de verkorte
winstaangifte voor de vennootschapsbelasting opgenomen, zoals
beschreven in bijlage 1 bij dit
convenant;
|
|
Procesdefinities
:
|
aan wet- en regelgeving gerelateerde
definities van het (verantwoordings)proces voor de verkorte
winstaangifte, zoals opgenomen in bijlage 2 bij dit
convenant. In de procesdefinities zijn beheersactiviteiten
opgenomen die gericht zijn op het verhogen van de kwaliteit
van de verantwoordingsinformatie. Voorbeelden hiervan zijn:
identificatie en authenticatie van ondernemer, intermediair
en Belastingdienst, het afgedwongen en geautoriseerd aflopen
van de procesgang en / of het toepassen van validatieregels
op de verantwoordingsinformatie. Bij het definiëren van de
processen wordt gebruik gemaakt van de open standaard
Business Process Modelling Notation (BPMN) en voor het
executeren van de processen wordt gebruik gemaakt van
Business Process Execution Language
(BPEL);
|
|
Verantwoordingsinformatie
:
|
informatie die een
rechtspersoon doorgaans op basis van een wettelijke
verplichting verstrekt, deponeert en/of openbaar maakt, en
die betrekking heeft op het functioneren en/of de
bedrijfsvoering van de
rechtspersoon.
|
Artikel 2 Reikwijdte
1. Dit convenant heeft betrekking
op de verkorte winstaangifte voor de vennootschapsbelasting
die de Intermediair ten behoeve van een Ondernemer in het
kader van een
pilot
op basis van de Nederlandse
Taxonomie verzorgt, en op elektronische wijze conform de
procesdefinities inzendt.
2. De
pilot
heeft
betrekking op de aangiftes voor de vennootschapsbelasting
over 2008 en 2009.
3. Rechten en verplichtingen op basis
van de geldende fiscale wet- en regelgeving zijn en blijven
onverkort van toepassing gedurende de looptijd van dit
convenant.
Artikel 3 Verplichtingen van de
Belastingdienst
1. Met alle (fiscale) extensies
in de Nederlandse Taxonomie, waarvoor de Belastingdienst
bevoegd is, alsmede met de specificaties en de nadere regels
voor de verkorte winstaangifte, zoals opgenomen in bijlage 1
bij dit convenant, stemt de Belastingdienst in.
2. De
Belastingdienst stemt in met de Procesdefinities, zoals
opgenomen in bijlage 2 bij dit convenant, voor zover deze
definities overeenkomen met de procesdefinities voor het
deponeren van de publicatiestukken, aangifte omzetbelasting,
aangifte loonbelasting, aangifte inkomstenbelasting en
aangifte vennootschapsbelasting.
3. De Belastingdienst
draagt zorg voor voldoende capaciteit en kwaliteit wat
betreft mensen en middelen voor verwerking van de verkorte
winstaangiftes die in het kader van de
pilot
worden
aangeleverd.
4. De Belastingdienst neemt bij vragen over
de winstaangifte in eerste instantie contact op met de
intermediair als gemachtigde van de ondernemer.
5. In
gezamenlijkheid en binnen de looptijd van het convenant wordt
gestreefd naar een oplossing voor de afrondingsproblematiek
aangifte en opleggen van de aanslag.
Artikel 4
Verplichtingen van de Intermediair
1. De
Intermediair bereidt ten behoeve van een Ondernemer in het
kader van de
pilot
op basis van de Nederlandse
Taxonomie de verkorte winstaangifte voor, en levert deze op
elektronische wijze met behulp van de Procesdefinities
gevalideerd aan bij de Belastingdienst.
2. De
Intermediair is voor het verzorgen van de winstaangifte door
de Ondernemer aantoonbaar gemachtigd. Aan de Belastingdienst
kunnen geen kosten in rekening worden gebracht bij het
valideren van de machtiging.
3. De Intermediair dient in
het kader van de
pilot
ten minste 500 aangiftes per
jaar in.
Artikel 5 Kwaliteit van de
aangifte
1. De Intermediair staat in voor de
kwaliteit van de in het kader van de pilot ingediende
winstaangiftes voor zover deze voortvloeien uit onverkorte en
adequate toepassing door de Intermediair van de Nederlandse
Taxonomie en de Procesdefinities. Partijen streven naar het
bevorderen van een correcte uitvoering van fiscale
regelgeving met betrekking tot het samenstellen van de
verkorte winstaangifte.
2. In het kader van
de
pilot
verkorte winstaangifte past de Intermediair,
ter vergroting van de rechtszekerheid, de
compliance
en het effectief toezicht op de verkorte winstaangifte, bij
het verzorgen van de winstaangifte een werkwijze toe die
passend en geboden is binnen de eigen organisatie of de
beroeps- of serviceorganisatie waarbij hij is aangesloten. De
Intermediair past hierbij afspraken toe die:
a. door
zijn beroeps- of serviceorganisatie zijn gemaakt met de
Belastingdienst en die zijn vastgelegd in een collectief
convenant waarbij hij zich expliciet heeft aangesloten,
of
b. door hem op individuele basis zijn gemaakt met de
Belastingdienst en zijn vastgelegd in een individueel
convenant.
Een model voor een convenant als bedoeld
onder a) en b) is als bijlage 3 bij dit convenant
gevoegd.
3. Een convenant als bedoeld in het tweede lid
komt zo spoedig mogelijk na ondertekening van het onderhavige
convenant tot stand, maar in elk geval binnen vier maanden na
ondertekening van het onderhavige convenant.
4.
Uitgangspunten bij het tot stand brengen van een convenant
als bedoeld in het tweede lid zijn:
- partijen spreken
de intentie uit hun relatie te baseren op wederzijds
vertrouwen, begrip en transparantie;
- partijen leggen
voorafgaand aan indiening van een aangifte actief fiscaal
relevante gebeurtenissen of standpunten aan elkaar
voor;
- partijen verstrekken binnen kaders van wet- en
regelgeving zonder terughoudendheid en zonder voorbehoud
inzicht in feiten en omstandigheden;
- partijen streven
naar het gezamenlijk duiden van de fiscale gevolgen van de
specifieke relevante feiten en gebeurtenissen;
-
partijen maken afspraken over de wijze waarop de ondernemer
mede betrokken wordt in de toepassing van een convenant als
bedoeld in het tweede lid.
5. De Belastingdienst beperkt
het toezicht op de verkorte winstaangifte die in het kader
van dit convenant worden gedaan in beginsel tot metatoezicht.
Het metatoezicht richt zich op het beperkt steekproefsgewijs
beoordelen van de kwaliteit van de onder het convenant gedane
aangiften en de daaraan ten grondslag liggende werkprocessen.
De Belastingdienst gaat bij het vaststellen van de aanslag
vennootschapsbelasting uit van de gegevens zoals aangeleverd
in de verkorte winstaangifte, met uitzondering van de
aangiftes die in de steekproef worden
betrokken.
Artikel 6 Plenair
overleg
Gedurende de looptijd en in het kader
van de
pilot
wordt periodiek overleg gevoerd tussen
de deelnemers van dit convenant. Onderwerpen voor overleg
worden door de deelnemers aangedragen en in gezamenlijkheid
uitgewerkt. In elk geval zal in het plenair overleg de
toepassing van een convenant als bedoeld in artikel 5, tweede
lid aan de orde komen.
Artikel 7 Looptijd,
wijziging en beëindiging
1. Dit convenant treedt
in werking met ingang van 1 januari 2009 en eindigt op 31
december 2010.
2. Indien onvoorziene omstandigheden
opkomen die wezenlijke gevolgen hebben voor de uitvoering van
dit convenant, zullen partijen over de noodzaak van wijziging
onverwijld in overleg treden nadat een van partijen daartoe
de wens te kennen heeft gegeven. Indien het overleg niet tot
overeenstemming leidt, is het derde lid van overeenkomstige
toepassing.
3. Elke partij kan dit convenant gedurende
de looptijd met inachtneming van een opzegtermijn van drie
maanden schriftelijk opzeggen, indien één van partijen niet
meer aan de in de artikelen 3 en 4 genoemde verplichtingen
voldoet.
Aldus overeengekomen en in tweevoud
ondertekend, 's-Gravenhage, 11 december
2008
|
DE STAATSSECRETARIS
VAN
FINANCIËN
|
X
|
VOETNOOT
1
Het Programma
Standard Business Reporting zet op 1 januari 2009
deactiviteiten voort van het Nederlands Taxonomie
Project.
|