| Nummer | Fida20081223 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Bron | Belastingdienst 12 maart 2008 Publicatienummer onbekend | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Titel | Uitgeversverbond sluit convenant met Belastingdienst | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Samenvatting | Het Nederlands uitgeversverbond (NUV), de Belastingdienst en het Uwv hebben op 19 maart 2008 het convenant "Eigen Verklaringen auteurs en redactiemedewerkers" gesloten. Het convenant introduceert een methode waarmee uitgevers kunnen bepalen of over de inkomsten van freelancers premies en loonheffingen moeten worden afgedragen. Hiermee wordt een eind gemaakt aan de onzekerheid voor twee categorieën freelancers bij uitgeverijen: auteurs of redactiemedewerkers met een ander hoofdberoep en auteurs met inkomsten uit royalty's. In het convenant is vastgelegd dat royalty-inkomsten zijn vrijgesteld van loonheffing. Daarnaast zijn freelancers die naar verwachting bij één uitgever minder dan EUR 7.200 op jaarbasis verdienen, eveneens vrijgesteld van loonheffing. Het convenant geldt vanaf 1 januari 2008. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Tekst | Convenant "Eigen Verklaringen auteurs en redactie- medewerkers" Convenant Eigen Verklaring auteurs en redactiemedewerkers 12032008 Inhoudsopgave Leeswijzer Convenant Eigen Verklaring auteurs en redactiemedewerkers Preambule 1
Uitgangspunten
Annex 1 Beoordeling arbeidsverhouding auteurs en redactiemedewerkers 0
Inleiding
2 De Wet op de
identificatieplicht
3 Beroepsmatige uitvoering van de werkzaamheden en de Eigen Verklaring auteurs en redactiemedewerkers 4 De Eigen Verklaring auteurs en redactiemedewerkers Annex 2 Stroomschema Eigen Verklaring auteurs en redactiemedewerkers Annex 3 Verklarende woordenlijst Leeswijzer In dit convenant worden in het algemene deel de uitgangspunten en de wijze waarop partijen met elkaar om wensen te gaan vastgelegd. Het specifieke deel betreft de afspraken die zijn gemaakt ten behoeve van de beoordeling van de arbeidsverhouding van auteurs en redactiemedewerkers. In dit onderdeel worden de volgende onderwerpen behandeld: In Annex 1 bij deze overeenkomst hebben
partijen een aantal fiscale risico's in de branche benoemd
met betrekking tot de beoordeling van de arbeidsverhouding
van auteurs en redactiemedewerkers en hebben zij gezamenlijk
een standpunt ingenomen hoe de fiscale gevolgen van deze
risico's binnen het kader van de wet-, regelgeving en
jurisprudentie geduid moeten worden.
In hoofdstuk 3 is het begrip beroepsmatige uitvoering van de werkzaamheden nader uitgewerkt en zijn de hiermee verband houdende afspraken vastgelegd. In hoofdstuk 4 is de "Eigen Verklaring auteurs en redactiemedewerkers" met de toelichting opgenomen. In Annex 2 is schematisch weergegeven in welke gevallen een "Eigen Verklaring auteurs en redactiemedewerkers" zal worden uitgereikt en een opgave IB 47 aan de Belastingdienst dient te worden gezonden. In Annex 3 is een verklarende woordenlijst opgenomen. Convenant Eigen Verklaring auteurs en redactiemedewerkers Partijen Het Nederlands uitgeversverbond, gevestigd Hogehilweg 6, 1101 CC te Amsterdam, in deze vertegenwoordigd door de heer J. Bommer, directeur, en De Belastingdienst, in deze vertegenwoordigd door W.A.J.M. Rovers R.A., en Het UWV, in deze vertegenwoordigd door ir. P.M.E. Dirix, directeur UWV Gegevensdiensten, sluiten een convenant. Preambule Partijenbeogen met dit convenant het aantal jaarlijks op te maken "Eigen Verklaringen auteurs en redactiemedewerkers" aanzienlijk te beperken ten einde de hierdoor veroorzaakte administratieve lasten te verminderen. Tevens wordt invulling gegeven aan het begrip beroepsmatige uitvoering van de door auteurs en redactiemedewerkers verrichte werkzaamheden. 1 Uitgangspunten - Rechten en verplichtingen
op basis van wet- en regelgeving zijn en blijven zonder
enige beperking van toepassing.
2 Afspraken tussen de Belastingdienst, het UWV en het Nederlands uitgeversverbond Partijen hebben in Annex 1 bij deze overeenkomst een aantal fiscale en sociaalverzekeringsrechtelijke risico's in de branche benoemd met betrekking tot de beoordeling van de arbeidsverhouding van auteurs en redactiemedewerkers en hebben gezamenlijk een standpunt ingenomen hoe de fiscale - en sociaalverzekeringsrechtelijke gevolgen van deze risico's binnen het kader van de wet-, regelgeving en jurisprudentie geduid moeten worden. In artikel 2b en 2c Uitv.
Besl. Lb 1965 en artikel 1 en 5 Besluit van 24 december,
Stb. 1986, 655 is geregeld in welke gevallen de
arbeidsverhouding van thuiswerkers en gelijkgestelden als
fictieve dienstbetrekking wordt beschouwd.
In Annex 2 is schematisch weergegeven in welke gevallen een "Eigen Verklaring auteurs en redactiemedewerkers" zal worden uitgereikt. In Annex 3 is een verklarende woordenlijst opgenomen. 3 Toezicht Partijen bevorderen dat de
opdrachtgevers die het convenant onderschrijven ten behoeve
van de implementatie van de in het convenant opgenomen
afspraken, het convenant ter hand stellen aan de (interne)
controleafdeling van de organisatie.
4 Looptijd, periodieke evaluatie en beëindiging Dit convenant zal jaarlijks worden geëvalueerd door het Nederlands uitgeversverbond, het UWV en de Belastingdienst/Noord/Kantoor Groningen. Partijen kunnen dit convenant met onmiddellijke ingang beëindigen. Zij zullen dat echter niet doen voordat de intentie daartoe schriftelijk is kenbaar gemaakt. Daarbij wordt het voornemen met redenen omkleed. Daarnaast zal beëindiging in een mondeling overleg worden toegelicht, indien door ten minste één der partijen is kenbaar gemaakt dat daarop prijs wordt gesteld. 5 Inwerkingtreding Dit convenant treedt in werking vanaf het moment van ondertekening door de drie partijen en geldt vanaf 1 januari 2008.
Annex 1 Beoordeling arbeidsverhouding auteurs en redactiemedewerkers 0 Inleiding Opdrachtgevers inzake werkzaamheden betreffende auteurs en redactiemedewerkers kunnen inhoudingsplichtig zijn voor de loonheffingen. Hiervoor moeten zij de arbeidsverhoudingen beoordelen. De opdrachtnemer kan zijn een ondernemer, een werknemer (al dan niet in fictieve dienstbetrekking) of een genieter van resultaat uit overige werkzaamheden. Indien in deze
regeling wordt gesproken over opdrachtnemers dan worden
daarmee bedoeld auteurs en redactiemedewerkers.
1 Toetsing van de arbeidsverhouding van de opdrachtnemers De
opdrachtgever beoordeelt de arbeidsverhouding:
1.1 Royalty's Opdrachtnemers die hun werkzaamheden verrichten op basis van een royattycontract worden geacht hun werkzaamheden niet in (fictieve) dienstbetrekking uit te voeren. Indien naast een royaltycontract ook nog bij dezelfde uitgever werkzaamheden worden verricht tegen een (vast) honorarium worden alle vergoedingen fiscaal op overeenkomstige wijze behandeld en niet onderworpen aan de inhouding van loonheffingen. 1.2 Winst uit onderneming Opdrachtnemers kunnen een verklaring van de Belastingdienst hebben waaruit blijkt dat zij voor de daarin genoemde werkzaamheden als ondernemer of als directeur/aandeelhouder zijn aan te merken. Deze verklaringen dragen de naam VAR WUO of VAR DGA. Na overlegging van deze verklaringen hoeft de opdrachtgever voor de in de verklaring genoemde werkzaamheden geen loonheffingen in te houden. Wel moet de opdrachtgever dan aan de normale verplichtingen voldoen die gelden bij het gebruik van dergelijke verklaringen, zoals de bewaarplicht en de identificatieplicht. 1.3 Dienstbetrekking Voor een privaatrechtelijke
dienstbetrekking gelden de volgende eisen:
Als aan alle eisen is voldaan, is sprake van een privaatrechtelijke dienstbetrekking. Als handreiking voor de praktijk hebben de staatssecretaris van Financiën en het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen voor de beoordeling op de aanwezigheid van een dienstbetrekking, deze eisen in een besluit toegelicht (Besluit van 6 juli 2006, nr. DGB2006/857M, Stcrt. nr. 141). 1.4 Fictieve dienstbetrekking Als de inkomsten uit de
arbeidsverhouding geen winst uit een onderneming of loon uit
een privaatrechtelijke dienstbetrekking zijn, dienen de voor
de feitelijk zelf verrichte arbeid betaalde arbeidsbeloningen
te worden getoetst aan de volgende criteria van de fictieve
dienstbetrekking:
Als aan alle criteria is
voldaan, is sprake van een fictieve dienstbetrekking.
Een door de opdrachtgever ingenomen standpunt met betrekking tot de kwalificatie van de arbeidsverhouding als fictieve dienstbetrekking zal voor het resterende deel van het kalenderjaar gehandhaafd blijven tenzij blijvende afwijkingen van de werkzaamheden en/of vergoedingen aanleiding geven tot een herbeoordeling, (bijv. af/toename aantal opdrachten, verhoging/verlaging van de vergoeding, overlegging VAR WUO of VAR DGA) 1.4.1 Uitzondering auteurs en redactiemedewerkers In artikel 2b en 2c
Uitv. Besl. Lb 1965 en artikel 1 en 5 Besluit van 24
december, Stb. 1986, 655 is geregeld in welke gevallen de
arbeidsverhouding van thuiswerkers en gelijkgestelden als
fictieve dienstbetrekking wordt beschouwd.
In hoofdstuk 3 hierna worden de door partijen overeengekomen gevallen benoemd waar duidelijkheid bestaat over de arbeidsverhouding en de onderworpenheid aan de inhouding van de loonheffingen. In de overige gevallen kan de
opdrachtgever voor de bepaling of er sprake is van
beroepsmatige uitvoering van de werkzaamheden de "Eigen
Verklaring auteurs en redactiemedewerkers" {zie
hoofdstuk 4 hierna) als hulpmiddel gebruiken.
1.5 Resultaat overige werkzaamheden Als de inkomsten geen winst uit een onderneming of loon uit een (fictieve) dienstbetrekking zijn, worden zij gerangschikt onder het "resultaat uit overige werkzaamheden". 1.5.1 Opgave IB 47 Jaarlijks doet de opdrachtgever van deze
vergoedingen aan de opdrachtnemer digitaal opgave aan de
Belastingdienst via zogenoemde "opgaven IB-47". In
deze opgave maakt hij melding van naam, adres, woonplaats,
BSN/sofinummer en het totaalbedrag van de vergoeding
(inclusief kostenvergoedingen en exclusief BTW).
2 De Wet op de identificatieplicht De opdrachtgever zal
vóór aanvang van de werkzaamheden zelf de identiteit van de
opdrachtnemer controleren aan de hand van een geldig
identiteitsbewijs (niet zijnde een rijbewijs) en indien van
toepassing een verblijfsvergunning. In die gevallen dat de
opdrachtnemer een VAR-WUO of VAR-DGA overlegt dan wel de
werkzaamheden uit gaat voeren in (fictieve) dienstbetrekking
dient een afschrift van genoemde documenten bij de
(salaris)administratie van de opdrachtgever te worden
bewaard. Voor opdrachtnemers die niet tot de genoemde
categorieën behoren (resultaatgenieters overige
werkzaamheden) bestaat geen specifieke plicht om de
identiteitsgegevens op te nemen in de administratie. Deze
gegevens zijn wel nodig voor een volledige aanlevering van de
opgave IB-47 (zie hoofdstuk 1.5.1).
2.1 Eerstedagsmelding (EDM) Bij de overgang
van Resultaat Overige Werkzaamheden naar een (fictieve)
dienstbetrekking dient een eerstedagsmelding (EDM) te worden
ingediend. De melding dient plaats te vinden op de dag waarop
op grond van dit convenant besloten wordt de
arbeidsverhouding aan te gaan merken als (fictieve)
dienstbetrekking. In ieder geval moet vóór de eerste dag van
het loontijdvak volgend op dit beslissingsmoment blijken dat
de EDM is ingediend. Zolang de arbeidsverhouding voortduurt
hoeft de EDM niet te worden herhaald.
2 Beroepsmatige uitvoering van de werkzaamheden en de Eigen Verklaring auteurs en redactiemedewerkers In artikel 2b en 2c
Uitv. Besl. Lb 1965 en artikel 1 en 5 Besluit van 24
december, Stb. 1986, 655 is geregeld in welke gevallen de
arbeidsverhouding van thuiswerkers en gelijkgestelden als
fictieve dienstbetrekking wordt beschouwd.
De opdrachtnemer a. voert de werkzaamheden uit op basis van een arbeidsovereenkomst; of Er is sprake van een privaatrechtelijke dienstbetrekking. De arbeidsbeloning is onderworpen aan de inhouding van de loonheffingen. b. beschikt over een royaltycontract; of Indien de vergoeding van de opdrachtnemer wordt bepaald op basis van een royaltycontract zijn deze inkomsten niet onderworpen aan de inhouding van de loonheffingen. Indien bij dezelfde uitgever ook nog werkzaamheden worden verricht op basis van een (vast) honorarium dan worden ook deze inkomsten op overeenkomstige wijze behandeld, c. ontvangt op kalenderjaarbasis van dezelfde uitgever naar verwachting hooguit € 7200; of Indien de vergoeding bij dezelfde uitgever naar verwachting op kalenderjaarbasis beneden € 7200 blijft wordt aangenomen dat er geen sprake is van beroepsmatige uitvoering van de werkzaamheden. Als de arbeidsverhouding aanvangt in de loop van het kalenderjaar dient het toetsbedrag van € 7200 pro rata te worden toegepast. ( = de resterende maanden /12 x € 7200) De arbeidsbeloning is niet onderworpen aan de inhouding van de Ioonheffingen. d. beschikt voor deze werkzaamheden over een geldige VAR WUO of VAR DGA. De vergoeding wordt genoten als winst uit onderneming c.q. voor rekening en risico van de eigen vennootschap van de opdrachtnemer en is niet onderworpen aan de inhouding van de Ioonheffingen. In Annex 2 is schematisch weergegeven in welke gevallen een "Eigen Verklaring auteurs en redactiemedewerkers" dient te worden uitgereikt. 4 De Eigen Verklaring auteurs en redactiemedewerkers EIGEN VERKLARING AUTEURS / REDACTIEMEDEWERKERS Dit formulier
hoeft
niet
te worden ingevuld als de auteur /
redactiemedewerker:
Persoonsgegevens
Beroepsmatige uitoefening van de werkzaamheden a. Is auteur of redactiemedewerker uw hoofdberoep? [] ja
Hiervan is sprake indien uw inkomen uit al uw werkzaamheden als auteur / redactiemedewerker naar verwachting meer dan 50% van uw totale inkomen uit arbeid bedraagt en als uw werkzaamheden als auteur/ redactiemedewerker naar verwachting meer dan 50% beslaan van de tijd die u in totaal aan inkomensgenererende arbeid besteedt (zie toelichting). b. Is de arbeidsverhouding aangegaan voor een periode langer dan een maand? [] ja
c. Wordt doorgaans
op ten minste twee dagen per week voor deze uitgever arbeid
verricht?
[]
ja
d. Bedraagt de arbeidsbeloning ontvangen van deze uitgever per week doorgaans ten minste 2/5 van het wettelijk minimumloon (excl. vakantietoeslag)? [] ja
Indien alle vragen met "ja" zijn beantwoord, dan dient de arbeidsverhouding te worden aangemerkt als een fictieve dienstbetrekking en moet de uitgever loonheffingen inhouden.
Wijziging relatie uitgever
Ondertekening
Verklaring uitgever
Naam uitgever
Naam functionaris in blokletters Toelichting
Algemeen
Deze verklaring hoeft
niet
te
worden ingevuld indien de auteur /
redactiemedewerker:
In andere gevallen moet deze verklaring
door de auteur / redactiemedewerker en de uitgever worden
ingevuld:
De opdrachtnemer is
gehouden deze verklaring juist en volledig in te
vullen.
verstrekt.
Zelfstandige
beroepsuitoefening
Beroepsmatige uitoefening van de
werkzaamheden
a. De opdrachtnemers die een ander hoofdberoep hebben en daarnaast als nevenberoep arbeid verrichten voor bijvoorbeeld Cd-rom of on-line publicaties, zijn uit hoofde van deze arbeid niet onderworpen aan de loonheffingen. Als hoofdberoep kan ook worden aangemerkt: het genieten van WW, ZW, WAO/WIA, VUT, (pre)pensioen en/of AOW, als dit gezien de hoogte en bestendigheid een belangrijker inkomensbron is dan het werk als auteur of redactiemedewerker. De genoemde uitkeringen worden voor de belastingen premieheffing ook gezien als inkomen uit arbeid. b t/m d . Van een fictieve dienstbetrekking is sprake indien een arbeidsrelatie wordt aangegaan voor een periode langer dan een maand waarbij doorgaans op ten minste twee dagen per week arbeid wordt verricht tegen een arbeidsbeloning die doorgaans over een week ten minste 2/5 bedraagt van het bedrag genoemd in artikel 8, eerste lid, onderdeel b, van de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag. Indien u alle vragen van deze rubriek met "ja" hebt beantwoord is sprake van een fictieve dienstbetrekking en geldt dat de uitgever loonheffingen op uw inkomsten moet inhouden. Annex 2 Beoordeling arbeidsrelatie auteurs en redactiemedewerkers Stroomschema niet opgenomen, -red. FutD Annex 3 Verklarende Woordenlijs t
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Datum | 20080312 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||