KB Lux-zwijgers nogmaals bedreigd met strafvervolging

De Belastingdienst is een nieuwe brievenronde gestart door brieven te sturen naar belastingplichtigen aan wie navorderingsaanslagen met boeten (van 100%) zijn opgelegd, omdat van hen wordt vermoed dat zij over een rekening bij de KB Lux beschikken of hebben beschikt en hierover tot op heden geen informatie hebben verstrekt. De inspecteur stelt in deze brief aan de gemachtigden van de vermoedelijke rekeninghouders dat de bezwaarschriften zullen worden afgehandeld (en dus niet langer worden aangehouden onder verwijzing naar de uitkomsten van de zaken die onder het Nauta-protocol vallen, -red.), en stelt de gemachtigden en hun cliënten voor de laatste keer in de gelegenheid om alsnog de gevraagde gegevens en inlichtingen te verstrekken. Indien hieraan gehoor wordt gegeven, worden de boeten van 100% verminderd naar 75%. Indien hieraan niet wordt voldaan, zullen de (navorderings)aanslagen en de opgelegde boeten worden gehandhaafd.

In de brief deelt de inspecteur nogmaals mee dat het weigeren om informatie te verschaffen een strafbaar feit oplevert als omschreven in de artikelen 68 en 69 van de AWR en hij voegt daaraan toe dat een proces-verbaal kan worden opgemaakt indien de gemachtigde en zijn cliënt blijven weigeren de gewenste informatie te verschaffen. Deze brieven zijn opgesteld en verzonden door "de inspecteur" die in de KB-Lux-zaken met betrekking tot de betrokken gemachtigde fungeert als aanspreekpunt. In januari 2004 liet de projectleider van de Kennisgroep aan de gemachtigden die namens een aantal belastingplichtigen één of meer bezwaarschriften hadden ingediend tegen KB Lux-navorderingsaanslagen weten dat deze zaken niet meer zouden worden afgedaan door de voor de betreffende belastingplichtige bevoegde inspecteur, maar zouden worden geconcentreerd bij één aanspreekpunt (zie FutD 2004-0139).

In dezelfde week van de nieuwe brievenronde ontvingen de gemachtigden nog een brief - maar nu niet van de inspecteur die fungeert als aanspreekpunt, maar van de "lokale" inspecteur. In deze brief schrijft de "lokale" inspecteur dat hij met het oog op de afdoening van de bezwaarschriften de gemachtigden uitnodigt voor een hoorgesprek voor al zijn cliënten. Weer een aantal dagen later kregen veel van deze zelfde gemachtigden weer post van de Belastingdienst. Ditmaal betrof het nog een brief van de "lokale" inspecteur. In deze brief stelde de "lokale" inspecteur de betrokken gemachtigden op de hoogte van de toestemming tot verdaging van de uitspraak op het bezwaar van het ministerie van Financiën en het aanhouden van de bezwaarschriften totdat in de Nauta-zaken is beslist.
Belastingdienst Holland Midden - kantoor Leiden, 1-6-2004 (Fida 20041740)

Ons commentaar
Ondanks het feit dat de belastingrechter nog niet heeft beslist op de zaken die onder het Nauta-protocol vallen, en de Belastingdienst de bezwaarschriften van niet-Nauta-klanten tot voor kort steeds aanhield onder verwijzing naar de Nauta-zaken, vaart de Belastingdienst ineens een andere koers. De reden van deze koerswijziging kon wel eens liggen in het recente rapport van de Nationale Ombudsman (zie FutD 2004-0849 met ons commentaar), waarin werd beslist dat de Belastingdienst de bezwaarschriften tegen een KB Lux-navorderingsaanslag met boeten niet langer mag aanhouden, zonder dat daarvoor toestemming is verkregen van de betrokkene. De koerswijziging leidt momenteel tot brieven waarin de Belastingdienst de betrokkenen nog een laatste maal - vóór de aanvang van de beroepsfase - de stuipen op het lijf lijkt te jagen. De betrokkenen wordt voor de zoveelste maal gewezen op de wettelijke informatieplicht en moeten over de streep worden getrokken met een korting op de boete van 25%. Verder worden zij bedreigd met de intrekking van het verleende uitstel van betaling, en worden zij wederom gewezen op de mogelijkheid van strafvervolging. Het dreigement van strafvervolging is nu echter voor de eerste keer ook gericht tot de gemachtigde van de betrokkenen. De uitruil van informatie tegen een korting op de boete is naar ons idee contra legem als bedoeld in het uitgebreide rapport dat de staatssecretaris recentelijk naar de Tweede Kamer stuurde over fiscale vrijplaatsen en contra-legemhandelingen (zie FutD 2004-0997 met ons commentaar).

Overigens is in een strak gecoördineerde landelijke actie curieus dat de gemachtigden van vermeende KB Lux-rekeninghouders nu van verschillende belastingkantoren brieven ontvangen, terwijl niet duidelijk is wie nu eigenlijk de competente inspecteur is en bovenal ook niet duidelijk wordt of "de" inspecteur nu wel of niet van plan is uitspraak op bezwaar te doen. De contouren van een ongecoördineerd handelen door de Belastingdienst worden steeds scherper. Wordt vervolgd…