Instemmen met BZN-verzoek zou relatie met België schaden

Fiscaal up to Date verzocht de staatssecretaris in het kader van de Wet openbaarheid van bestuur terzake van het project Bank Zonder Naam (Van Lanschot te Luxemburg, -red.) de documenten ter beschikking te stellen die betrekking hadden op de gegevensuitwisseling door de bevoegde autoriteiten van land X. Rechtbank Den Bosch (zie FutD 2009-0837 met ons commentaar) verklaarde het beroep van Fiscaal up to Date gegrond. De Rechtbank besliste dat de staatssecretaris ten onrechte niet de Belgische autoriteiten had geconsulteerd over de vraag of zij konden instemmen met verstrekking van de gegevens. De Rechtbank concludeerde dat de staatssecretaris ten onrechte had geweigerd het gevraagde openbaar te maken. De Rechtbank droeg de staatssecretaris op een nieuw besluit te nemen op het bezwaar van Fiscaal up to Date. De staatssecretaris heeft thans opnieuw uitspraak op bezwaar gedaan.

Volgens de staatssecretaris is aan de Belgische bevoegde autoriteiten per brief gevraagd om de correspondentie met de daaraan toegevoegde stukken aan Fiscaal up to Date geanonimiseerd te openbaren. De bevoegde autoriteit in België heeft volgens de staatssecretaris geantwoord niet in te kunnen stemmen met het openbaren van een deel of het geheel van de inlichtingen en documenten die in deze zaak op 18 februari 2005 op spontane wijze ter kennis van de Belastingdienst werden gebracht onder de voorwaarden inzake geheimhouding. De Belgische autoriteit gaf volgens de staatssecretaris aan dat het voor zich spreekt dat de geheimhoudingverplichting op het geheel van de meegedeelde stukken slaat die onlosmakelijk met elkaar zijn verbonden. Hij noemt daarbij zowel de tussen beide staten gevoerde briefwisseling als de daarbij gevoegde concrete gegevens van de betrokken Nederlandse ingezetenen. Zij mochten volgens de Belgische autoriteit alleen aan de betrokken belastingplichtigen zelf kenbaar worden gemaakt, voorzover die gegevens hen persoonlijk aangingen. Volgens de staatssecretaris staat hiermee vast dat geen enkele openbaarmaking van de gevraagde stukken mogelijk is. Volgens de staatssecretaris geeft België in haar brief aan dat deze bij openbaarmaking van (een deel van) hetgeen Fiscaal up to Date verzoekt, gegevensuitwisseling met Nederland zal beëindigen. De belangen van de betrekkingen van Nederland met België worden volgens de staatssecretaris door de gevraagde openbaarmaking ernstig geschaad. De staatssecretaris verklaarde het bezwaar van 12 juni 2007 ongegrond.

Ministerie van Financiën 4-6-2009, nr. DGB/2009/2237U (Fida 20092462)

Over deze kwestie kunnen wij op dit moment kort zijn. Wij beraden ons over de tegen de beslissing van de staatssecretaris te nemen stappen.